±×·¯ÇÑ ¾î·Á¿òÀº ¸¶¶¥ÇÑ ¹úÀ̶ó°í À߸ø »ý°¢ÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ÃÖ±Ù ¸î ³â µ¿¾È Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐÀÚµéÀº ¹Ì±¹°ú ¿µ±¹¿¡¼ Á¡ÁõÇϰí ÀÖ´Â ºÒÆòµîÀÌ °á±¹¿¡´Â ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ±â¹ÝÀ» ¹«³Ê¶ß¸± °ÍÀ̶ó°í ÁÖÀåÇß´Ù.
±×·¯ÇÑ ÁÖÀåÀº ´ãÀº ÇÁ¶û½º °æÁ¦ÇÐÀÚ Å丶½º ÇÇÄÉÆ¼ÀÇ Ã¥Àº 1¹é¸¸ ±Ç ÀÌ»ó ÆÈ·Á³ª°¬´Ù. ±×·¯ÇÑ ÁÖÀåÀº ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿Í ÀÚº»ÁÖÀÇ´Â ¼·Î °øÁ¸ÇÒ ¼ö ¾øÀ» ¼öµµ ÀÖ´Ù´Â Ä® ¸¶¸£Å©½º¿¡¼ºÎÅÍ ÇÁ¸®µå¸®È÷ ÇÏÀÌ¿¹Å©¿¡ À̸£´Â »ç»ó°¡µéÀÇ ³°Àº °ßÇØ¸¦ ¹Ý¿µÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ³°Àº °ßÇØ¶ó´Â °ÍÀº Àç»ê±ÇÀÇ º¸Àå ¾øÀÌ´Â ÀÚº»ÁÖÀǰ¡ ¼º¸³µÉ ¼ö ¾ø´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.

Á¶¼Á ½·ÆäÅÍ´Â ±â¾÷µéÀÌ ¼ºÀåÇØ ±Ç·ÂÈ µÇ±â ½ÃÀÛÇÏ¸é¼ ÇÑ ±¹°¡¸¦ Çùµ¿Á¶ÇÕÁÖÀÇ(corporatism)³ª µÎ¸ñ°ú ºÎÇÏÀÇ °ü°è¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ´Â ÈİßÁÖÀÇ(clientelism)¿¡ ºüÁö°Ô ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °¡´É¼ºÀ» µÎ·Á¿öÇß´Ù. µ¶Á¡±ÇÀÌ È®º¸µÇ¸é ±â¾÷µéÀº ¸·´ëÇÑ ÀÌÀÍÀ» âÃâÇØ Á¤Ä¡Àεé°ú ³ª´©¾î °¡Áú ¼ö Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ÇÇÄÉÆ¼¿Í ´Ù¸¥ ÇÐÀÚµéÀº ÀÚº»ÁÖÀÇ ±¹°¡¿¡¼ ºÒÆòµîÀº ÀÚ¿¬½º·´°Ô Áõ°¡ÇÏ´Â °ÍÀ̰í, Á¤Ä¡±Ç·ÂÀº »ê¸¸ÇÏ°Ô °æÁ¦ ±Ç·Â ÁÖÀ§·Î ¸ô¸®°Ô µÈ´Ù°í ¼³¸íÇÑ´Ù. ´ë´Ï ·Îµå¸¯ °°Àº ´Ù¸¥ °æÁ¦ÇÐÀÚµéÀº ¼¼°è °æÁ¦ üÁ¦·ÎÀÇ ¿ÏÀüÇÑ ÆíÀÔÀº ÇÑ ±¹°¡°¡ ±¹°¡ ÁÖ±ÇÀ̳ª ¹ÎÁÖÁÖÀÇ °¡¿îµ¥ Çϳª¸¦ ÀÏÁ¤ ¼öÁØ Æ÷±âÇϵµ·Ï °Á¦ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù.
¹«¿ª À庮À» ³·Ãß´Â °ÍÀº ¹«¿ª°ú ±ÔÁ¦ Á¤Ã¥À» ´Ù¸¥ ±¹°¡¿Í Á¶È·Ó°Ô ¸¸µå´Â °ÍÀε¥, ±×°ÍÀº ´Þ¸® ÇØ¼®ÇÏ¸é °¢±¹ Á¤ºÎ°¡ ±¹³» Á¤Ã¥ ¼øÀ§¸¦ Á¶Á¤ÇÏ´Â Àç·®ÀÌ °¨¼ÒµÇ´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù.
±×·¯³ª ¸¸¾à ÀÚº»ÁÖÀÇ¿Í ¹ÎÁÖÁÖÀǰ¡ ¼·Î µ¿Ä§ÇÒ ¼ö ¾ø´Â ¼ºÁúÀÇ Á¦µµ¶ó¸é ¼±Áø±¹¿¡¼ÀÇ ¿À·§µ¿¾È µ¿°Å´Â ¾î¶»°Ô ¼³¸íÇÒ °ÍÀΰ¡? ÀϺΠÇÐÀÚµéÀº ÀÚº»ÁÖÀÇ¿Í ¹ÎÁÖÁÖÀǰ¡ ¼¼ °³ÀÇ ÃàÀ¸·Î »óÈ£ ÀáÀçÀû º¸¿Ï¼ºÀÌ ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. ÇϳªÀÇ ÃàÀº °ÇÑ Á¤ºÎÀε¥, °Å´ë ±â¾÷°ú ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ ±Ç·ÂÀ» Á¦ÇÑÇÏ°í °æÀï·Â ÀÖ´Â ½ÃÀåÀ» º¸ÀåÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¾àÇÑ Á¤ºÎ´Â µ¶Á¡±ÇÀÇ º¸È£¿¡ ÀÇÇØ È®º¸µÇ´Â ±Ç·ÂÀÇ ´Ü±âÀû ÆíÀǼº¿¡ ½±°Ô ºüÁ®µé ¼ö ÀÖ´Â ´ÜÁ¡ÀÌ ÀÖ±â´Â ÇÏ´Ù.
µÎ ¹øÂ° ÃàÀº »ó´çÇÑ ±Ô¸ð·Î ¼ºÀåÇÑ Áß»êÃþÀε¥, ÀÚº»ÁÖÀÇ °æÁ¦¿¡ ÀÇÇØ »õ·Ó°Ô âÃâµÈ ¹ø¿µÀ» °øÀ¯ÇÏ´Â Á¤Ä¡Àû Áý´ÜÀ» Çü¼ºÇÏ°Ô µÈ´Ù. °ü´ëÇÑ Á¶°ÇÀ¸·Î °íµî ±³À°À» Á¦°øÇÏ´Â Á¤Ã¥¿¡¼ Á¤ºÎ¿Í Áß»êÃþÀÇ °Å·¡°¡ ÀÌ·ç¾îÁö´Âµ¥, ¼÷·Ã°øÀ» ÇÊ¿ä·Î ÇÏ´Â ÀüÀ§ »ê¾÷ÀÇ °³¹ßÀ» ÃËÁøÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù.
±×·¡¼ Áß»êÃþ °¡Á¤Àº °æÁ¦ ¼ºÀåÀÌ ±×µé¿¡°Ô ÀÌÀÍÀÌ µÈ´Ù°í »ý°¢ÇÑ´Ù. Á¡ÁõÇÏ´Â ºÒÆòµîÀº ÀÚº»°¡ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿¡ À§ÇùÀÌ µÇÁö ¾Ê´Âµ¥, Áß»êÃþ À¯±ÇÀÚµéÀº ºó°ïÃþ¿¡ ´ëÇØ º°·Î °ü½ÉÀÌ ¾ø°í ¼¼±Ý ºÎ´ãÀ» Áõ°¡½Ãų ¼ö ÀÖ´Â ±¤¹üÀ§ÇÑ ºÎÀÇ ÀçºÐ¹è¸¦ ÁöÁöÇÏÁö ¾Ê±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ºÎÀ¯ÇÑ Áß»êÃþÀ» À°¼ºÇÏ´Â ±³À° ±âȸ, »çȸ ÀÎÇÁ¶ó, »çȸ ¾ÈÀü¸Á µîÀ» Á¦°øÇÏ´Â °ÍÀº »ó´çÇÑ ¼¼±Ý ¡¼ö¸¦ ÇÊ¿ä·Î ÇÑ´Ù.
¼¼ ¹øÂ° ÃàÀ» À¯ÁöÇÏ´Â ½Ã½ºÅÛÀ» À§ÇØ ¾ÈÁ¤ÀûÀÎ ´ë±â¾÷µéÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ÃÖ±ÙÀÇ ±Þ¼ÓÇÑ ¼¼°èȰ¡ ÀÌ·ç¾îÁö±â ÀÌÀü±îÁö´Â ¾Æ¹« ¹®Á¦°¡ ¾ø¾ú´Ù. Áö±Ýµµ ±â¾÷µéÀº ÀϹÝÀûÀ¸·Î »ý°¢ÇÏ´Â °Íº¸´Ù ¾ÈÁ¤ÀûÀ̱â´Â ÇÏ´Ù.
´Ù±¹Àû ±â¾÷µéÀÌ Àü ¼¼°è¿¡¼ »ý»ê ±âÁö¸¦ ÀüȯÇϰí ÀÌÀÍÀ» âÃâÇϴµ¥ Àͼ÷ÇÏÁö¸¸, Áö½Ä °æÁ¦ üÁ¦¿¡¼´Â ¼±µµ ±â¾÷µéÀÌ ·±´ø, ´º¿å, ¶Ç´Â ½Ç¸®ÄÜ ¹ë¸®¿¡ Èð¾îÁ® ÀÖ´Â ¼÷·ÃµÈ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ³×Æ®¿öÅ©¸¦ Æ÷±âÇÒ ¼ö´Â ¾ø´Ù. ±×µéÀÇ º¹ÇÕÀûÀÎ »ç¾÷ °èȹ°ú ÷´Ü ±â¼úÀº ÀÌ·¯ÇÑ ³×Æ®¿öÅ©¸¦ ÅëÇØ ³ëÇϿ찡 °³¹ßµÇ°í Àü´ÞµÇ´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ±×°ÍÀÌ ±â¾÷°ú °ü·ÃµÈ ±¹°¡ ±Ç·ÂÀ» Áõ°¡½ÃŰ°í ¡¼¼¿Í ¿¹»ê ÁöÃâÀ» °¡´ÉÇÏ°Ô ÇÑ´Ù.
°á·ÐÀûÀ¸·Î ÀÌ»óÀÇ ÁÖÀåÀº °ß°íÇÑ ±â¾÷µéÀº Á¤ºÎ¿¡ ÀÏÁ¤ Á¤µµÀÇ ÅëÁö±ÇÀ» º¸ÀåÇϰí, ±× ÅëÄ¡±ÇÀº ±â¾÷µé ½º½º·Îµµ Áß»êÃþ ºÎ¾çÀ» À§ÇØ »ç¿ëÇϴµ¥, ¹ß´ÜµÈ ÀÚº»°¡ ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ¾ÈÁ¤¼ºÀ» ¸Å¿ì ÀûÀýÇÏ°Ô ¼³¸íÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î °£ÁÖµÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ¹°·Ð ±×·¯ÇÑ ÁÖÀåµµ ¸¹Àº ¿ì·Á¸¦ ³º´Â °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù.
¸ðµç °ÍÀº °æÁ¦¿¡ È®½ÅÀ» °®´Â Áß»êÃþÀÇ ´À³¦¿¡ ´Þ·ÁÀÖ´Ù. ¹Ì±¹°ú ¿µ±¹¿¡¼ ÃÖ±Ù ¸î ³â µ¿¾È ¹ß»ýÇÑ °Í°ú °°ÀÌ Áß»êÃþ ½ÇÁú ¼Òµæ Áõ°¡ÀÇ ±Þ¼ÓÇÑ µÐÈ´Â À¯±ÇÀÚµéÀ» Àýº®À¸·Î ¸ð´Â °ÍÀº ¾Æ´Ò ¼ö ÀÖÁö¸¸, ÇöÀçÀÇ ¾ÈÁ¤¼ºÀ» À§ÇùÇÏ´Â ºÒ¸¸À» Áõ°¡½Ãų ¼ö´Â ÀÖ´Ù. Á¤ºÎµµ Áß»êÃþ ¿ì¼±ÁÖÀÇ¿¡ ¼Ò±ØÀûÀ¸·Î ´ëÀÀÇÏ´Â ÀÚ¼¼·Î ¹Ù²î°Ô µÈ´Ù. ¹Ì±¹Àº ³Ê¹« ±â´ÉÀÌ ¸¶ºñµÇ°í, ¿µ±¹Àº ºê·º½ÃÆ®·Î ÀÎÇØ ³Ê¹« È¥¶õ½º·¯¿ö¼ ±³À°, »çȸ ÀÎÇÁ¶ó, ½ÃÀå °æÀï·Â µî¿¡ ÁýÁßÇÒ ¼ö ¾ø´Â Áö°æÀÌ´Ù.
Àα¸ºÐÆ÷µµ ¿ª½Ã ºÎÁ¤ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ ¼ö ÀÖ´Ù. ³ªÀÌ ¸¹Àº ¹éÀÎ ¼¼´ë´Â Àڽŵé°ú´Â ´Ù¸¥ Áß»êÃþ °è±ÞÀÌ ºÎÀ¯ÇØÁö´Â ÁöÀÇ ¿©ºÎ¿¡ ´ëÇØ¼´Â ±×´ÙÁö °ü½ÉÀÌ ¾øÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ºÒÆòµîÀÌ ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ Á»¸Ô´Â ¼ºÁúÀ» °®°í ÀÖ´Ù´Â »ç½Ç¿¡ ´ëÇØ¼µµ °ú¼ÒÆò°¡Çϰí ÀÖ´Ù.
ºÎÀ¯ÃþÀÌ ±Ç·ÂÀ» Çà»çÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹æ¹ýÀº ¿©·¯ °¡Áö´Ù. ±×µéÀº ¸Å½º ¹Ìµð¾î¸¦ ÅëÁ¦Çϰí ÀÖ´Ù. ¶Ç ¾ÅÅ©ÅÊÅ©¿¡ ÀÚ±ÝÀ» Áö¿øÇϰí Á¤Ä¡Àε鿡°Ô µ·À» ´ë°Å³ª Á÷Á¢ Á¤Ä¡ÀÎÀÌ µÇ±âµµ ÇÑ´Ù.
ÀÚ¶û½º·¯¿î ¹ÎÁÖÁÖÀÇ´Â Áö±Ýó·³ ÀÚº»ÁÖÀÇ¿¡ ÀÇÇØ È¥¶õ½º·¯¿î ½Ã±â¿¡µµ ¿ëÄÉ »ì¾Æ³²À» ¼ö ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª »ýÁ¸Àº ÀÌ¹Ì ±âÁ¤»ç½ÇÀ̶ó°í »ý°¢ÇÏ´Â °ÍÀº À߸øÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù.